Российские организации, ведущие учет прав на ценные бумаги, стали ключевыми игроками на финансовом рынке в новых условиях. Более того, они активно осваивают смежные ниши. Тенденции развития отрасли Банк России отразил в Обзоре деятельности организаций учетной инфраструктуры за прошлый год и I квартал текущего года.
Уже 9 регистраторов получили статус оператора инвестиционной платформы, что позволяет им предоставлять дополнительный сервис по привлечению инвестиций — в первую очередь для МСП. По итогам I квартала на обслуживании у регистраторов находилось свыше 47 тыс. реестров, где зарегистрированы счета более 18 млн физических и юридических лиц.
Большинство депозитариев (87,5%) также совмещают разные виды деятельности на рынке ценных бумаг. Это помогает им оптимизировать расходы, повышать конкурентоспособность и оказывать клиентам комплексные услуги.
Совокупная рыночная стоимость ценных бумаг на счетах депо за 2021 год увеличилась на 11,8%, достигнув почти 92 трлн руб., что составляет около 70% от ВВП страны. Однако в I квартале стоимость бумаг на хранении в российских депозитариях ожидаемо уменьшилась (на 10,8 млрд руб., или −12%) — преимущественно за счет снижения стоимости акций российских эмитентов.
В Обзоре также отражены меры, которые принял Банк России для поддержки организаций учетной инфраструктуры в текущих условиях.
Обзор деятельности организаций учетной инфраструктуры за 2021 – I квартал 2022 года.
На фоне пересмотра законодательства (в части повышения требований к капиталу / собственным средствам профучастников, организации системы управления рисками и внутреннего контроля, применяемым сервисам и технологиям), появления новых видов деятельности на финансовом рынке, а также введения экономических санкций западными странами сформировавшаяся в Российской Федерации учетная инфраструктура демонстрирует следующие изменения:
- продолжается снижение количества учетных институтов как за счет проводимых регулятором надзорных мероприятий, так и в связи с нерентабельностью бизнеса малых компаний, которые не могут позволить себе значительные инвестиции в разработку новой продуктовой линейки и совершенствование внутренних систем;
- организации, осуществляющие учетную деятельность, для удобства клиентов и получения дополнительного дохода осваивают новые современные виды деятельности на финансовом рынке (оператор финансовой платформы и оператор инвестиционной платформы) и расширяют перечень предлагаемых услуг. Так, например, по состоянию на 31.03.2022 девять регистраторов совмещают профессиональную деятельность с деятельностью оператора инвестиционной платформы;
- повышается концентрация ключевых учетных показателей и выручки на топ-организациях отрасли;
- имеющаяся тенденция к цифровизации получила еще большее распространение в учетной инфраструктуре в период коронавирусной инфекции: внедрены в практику работы с клиентами личного кабинета (ЛК) и Электронного документооборота (ЭДО), удаленная идентификация и открытие счетов, подключение к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), обмен юридически значимыми документами, СМС-информирование о корпоративных действиях;
- в связи с введенными ограничениями со стороны недружественных стран и, как следствие, появлением нового регулирования организации учетной инфраструктуры вынужденно перестраивают существующие бизнес-процессы; в первую очередь изменился порядок учета прав на ценные бумаги клиентов-нерезидентов, системы внутреннего контроля и управления рисками.
Так, на протяжении последних лет учетная система стабильно развивается и удовлетворяет текущим потребностям рынка ценных бумаг. При этом в условиях ухудшения геополитической ситуации российская учетная система благодаря возложенным на нее новым задачам и одновременно особенностям работы стала ключевым звеном финансового рынка Российской Федерации.
Структура и основные характеристики участников учетной системы рынка ценных бумаг.
Учетная система рынка ценных бумаг – это совокупность учетных институтов: организаций, имеющих лицензии профессиональных участников рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по ведению реестра (регистраторов) и депозитарной деятельности (депозитариев).
Основная функция указанных организаций – учет (хранение) ценных бумаг и подтверждение прав на них, а также содействие в реализации прав, закрепленных ценными бумагами.
Регистратор – учетный институт, который по договору с эмитентами эмиссионных ценных бумаг, управляющей компанией паевых инвестиционных фондов, управляющим ипотечным покрытием ведет реестры владельцев этих ценных бумаг.
Реестр представляет собой систему записей о лицах, которым открыты лицевые и иные счета (зарегистрированные лица), и записей об учитываемых на таких счетах ценных бумагах. Среди лицевых счетов в регистраторе следует выделить счет номинального держателя (открываемый другому участнику учетной системы – депозитарию), при открытии (ведении) которого регистратор не будет знать владельца ценных бумаг, а только их количество на счете, поскольку номинальный держатель не является владельцем ценных бумаг и осуществляет их учет в интересах своих депонентов (лиц, пользующихся услугами депозитария).
К основным функциям регистратора относятся проведение операций и предоставление информации из реестра; информирование зарегистрированных лиц (по их требованию) о правах, закрепленных ценными бумагами, способах и порядке осуществления этих прав; составление списков лиц, осуществляющих права по ценным бумагам, по требованию эмитента или иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Для выполнения части своих функций регистратор вправе привлекать иных регистраторов, депозитариев и брокеров (трансфер-агентов), а также эмитента по размещенным этим эмитентом ценным бумагам, если это предусмотрено договором на ведение реестра.
Особое место в учетной системе занимает центральный депозитарий. В настоящее время статус центрального депозитария имеет Небанковская кредитная организация акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» (далее – НКО АО НРД), которое наделено следующими функциями:
- осуществление функций расчетного депозитария;
- осуществление функций номинального держателя в реестре владельцев ценных бумаг эмитентов и владельцев инвестиционных паев или ипотечных сертификатов;
- открытие счетов депо иностранного номинального держателя иностранным организациям, которые являются международными системами учета прав на ценные бумаги;
- хранение облигаций на предъявителя с обязательным централизованным хранением, допущенных к публичному обращению.
Депозитарий, как и регистратор, является учетным институтом, который ведет учет прав на ценные бумаги и предоставляет свои услуги на основании депозитарного договора, заключаемого с депонентом. Для учета прав на ценные бумаги депозитарий открывает депоненту счет депо. В этих же целях депозитарии могут становиться депонентами друг друга. Причем на счете депо в депозитарии могут учитываться ценные бумаги разных эмитентов, в отличие от регистратора, где необходимо открывать лицевые счета в реестрах владельцев ценных бумаг каждого эмитента. Чтобы зачислить ценную бумагу на счет депонента, депозитарий должен иметь ее на счете номинального держателя, открытом в регистраторе или у другого депозитария. Равенство количества ценных бумаг на счете депо депонентов в депозитарии и количества ценных бумаг на счетах номинального держателя в регистраторе проверяется в процессе ежедневной сверки. Аналогично ежедневно происходит сверка количества ценных бумаг на счете депо депозитария и его вышестоящего депозитария, в котором первый является клиентом.
Основные функции депозитария:
- подтверждение прав по ценной бумаге (вытекающих из ценной бумаги);
- подтверждение прав на ценную бумагу как на имущество, подтверждение наличия ограничений и обременений, связанных с ценными бумагами;
- содействие в переходе прав собственности на ценные бумаги;
- информирование клиента о действиях с ценными бумагами и в связи с ними;
- перечисление дивидендов и иных доходов по ценным бумагам.
Депозитарий, помимо услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и / или учету и переходу прав на ценные бумаги, вправе совмещать свою деятельность с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг и оказывать своим депонентам дополнительные услуги – например, брокера на рынке ценных бумаг.
Ключевые показатели деятельности регистраторов.
В период с 2019 по I квартал 2022 г. в целом продолжалось сокращение основных показателей регистраторской деятельности, таких как количество реестров на обслуживании и количество зарегистрированных в них лиц. Основанием для этого послужили снижение общего количества акционерных обществ ввиду их преобразования в ООО и / или ликвидации, относительно небольшая доля новых обществ, создаваемых в форме АО, а также консолидация пакетов ценных бумаг у одного собственника, чтобы упростить принятие управленческих решений в деятельности акционерного общества.
Показатель доли АО, не передавших реестры на обслуживание регистраторам, снизился с 18,6% в начале 2021 г. до 10,6% в конце I квартала 2022 года. Это объясняется тем, что из ЕГРЮЛ постепенно исключаются организации, прекратившие свою деятельность.
Долгое время сохраняется тенденция по концентрации у шести регистраторов, отнесенных по требованию законодательства Российской Федерации к категории «крупный», на обслуживании как реестров, так и зарегистрированных лиц в большем объеме, чем у регистраторов, отнесенных к категории «средний». Так, например, по состоянию на 31.03.2022 доля зарегистрированных лиц у крупных регистраторов в структуре всех зарегистрированных лиц достигла 79,5% (рис. 4).
Ниспадающий тренд по динамике количества обслуживаемых регистраторами реестров акционерных обществ происходит преимущественно за счет реестров с небольшим числом зарегистрированных лиц – менее 50 (рис. 5). По состоянию на 31.03.2022 на обслуживании у регистраторов находилось порядка 47,7 тыс. реестров с общим количеством зарегистрированных лиц 18,8 млн лиц. При этом сохраняется низкая заинтересованность среди регистраторов в обслуживании реестров ПИФ и ИСУ (рис. 6).
В части ведения регистраторами реестров ПИФ и ИСУ в период с 2019 по I квартал 2022 г. на фоне развития рынка коллективных инвестиций и увеличения общего количества паевых инвестиционных фондов также наблюдается уменьшение количества находящихся у регистраторов реестров ПИФ и ИСУ (-3 и -28% соответственно) (рис. 6).
В период пандемии новой коронавирусной инфекции Covid-19 изменилась структура доходов и расходов регистраторов: доля выручки от оказания услуг и комиссионных доходов в 2021 г. по сравнению с 2020 г. сократилась на 2,5 п.п. и составила 88,7%, а доля доходов от операций с финансовыми инструментами выросла на 2,3 п.п., до 9,9%. В I квартале 2022 г. в условиях геополитической напряженности структура доходов регистраторов по сравнению с 2021 г. изменилась несущественно: в I квартале 2022 г. на фоне роста ставок наблюдалось увеличение процентных доходов по размещенным в кредитных организациях денежным средствам.
В среднем по отрасли в структуре доходов в 2021 г. наибольшую долю занимали доходы от услуг по ведению реестра владельцев ценных бумаг – 35,3%. Стоит отметить, что в 2021 г. регистраторы получили доходы от операций и переоценки долевых инструментов (1,9% в структуре всех доходов), в то время как в 2020 г. и I квартале 2022 г. по операциям и переоценке этих инструментов был получен убыток
Многие АО вернулись к выплате дивидендов и проведению годовых собраний, о чем говорит увеличение доли доходов, полученных после организации и проведения общих собраний, – 16,3% в структуре всех доходов в 2021 г. (годом ранее – 15,2%).
В текущих для финансового рынка условиях постепенно нарастает интерес регистраторов к оказанию новых услуг, в том числе получению статуса оператора инвестиционной платформы, который позволяет участникам системы не только самостоятельно регистрировать дополнительные выпуски ценных бумаг обслуживаемых ими акционерных обществ, но и предложить сервис по содействию в привлечении инвестиций предприятиям, функционирующим как ООО и ИП. Сейчас такой статус уже получили девять регистраторов.
Рентабельность капитала, рассчитанная по прибыли за 12 месяцев, в 2021 г. выросла до 17,1% (годом ранее – 11,8%), а медианное значение ROE – до 7,4% (годом ранее – 3,8%). Рентабельность капитала в I квартале 2022 г., приведенная к годовому выражению, выросла до 17,8%.
Исходя из того что основную долю доходов регистраторы получают от ведения реестров владельцев ценных бумаг, была проанализирована чистая прибыль регистраторов в расчете на один реестр.
Прибыль (убыток) в расчете на один реестр (стандартный диапазон значений от 9,42 до 28,26 тыс. руб., медианное значение – 18,84 тыс. руб.): девять организаций находятся ниже стандартного диапазона, 12 – выше. Значительный разброс значений вокруг медианы по прибыли на один реестр свидетельствует об отсутствии единой бизнес-модели в отрасли регистраторов.
С 2021 г. активное развитие получил сервис регистрации выпусков акций, размещаемых при учреждении акционерного общества. Благодаря этому клиент может не посещать нотариуса и не обращаться в Банк России и Федеральную налоговую службу, что позволяет сократить срок регистрационной процедуры и расходы на ее проведение до пяти дней. Из-за отсутствия необходимости оплаты госпошлины расходы сокращаются с 30 тыс. руб. до 7 – 12 тыс. рублей. Всего с 2020 г. регистраторы зарегистрировали 1379 выпусков акций.
Ключевые показатели деятельности депозитариев.
Структура отрасли депозитариев, динамика количества клиентов.
По состоянию на конец I квартала 2022 г. большинство депозитариев (217 организаций, или 87,5% от общего количества действующих депозитариев) совмещают свою деятельность с иными видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (далее – депозитарии-совместители). Это позволяет им не только предоставлять своим клиентам комплексное обслуживание, оптимизировать расходы, региональную сеть и инфраструктуру, но и обеспечивать конкурентоспособность организации на рынке.
Количество депозитариев, для которых депозитарная деятельность является исключительной (далее – депозитарии-кастодианы), составляет всего 31 шт. (12,5%).
Несмотря на актуальный в последние три года тренд на сокращение количества депозитариев, их клиентская база растет (рис. 8). Это связано в первую очередь с увеличением количества депонентов – физических лиц и свидетельствовал о росте интереса населения к фондовому рынку на фоне снизившихся в 2020 – 2021 гг. ставок по депозитам в банках, а также его привлекательности с точки зрения налоговых льгот при инвестировании с использованием индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Количество депонентов за 2021 г. увеличилось вдвое, достигнув 20,6 млн лиц, а в I квартале 2022 г. тренд сохранился, благодаря чему количество депонентов по состоянию на 31.03.2022 составило 23,9 млн лиц (+16% кв. / кв.).
В рассматриваемом периоде изменений в количестве счетов депо, открытых в интересах юридических лиц, фактически не наблюдается (28 тыс. лиц). Это говорит о существенном снижении инвестиционной активности, связанной как с экономическими санкциями, так и с последствиями пандемии коронавирусной инфекции, включая ограничительные меры для бизнеса по противодействию ее распространению.
Наиболее активно росло количество депонентов у депозитариев КО (+110% в 2021 г. и +17% в I квартале 2022 г.). По состоянию на конец I квартала 2022 г. лидерство по темпам прироста клиентской базы принадлежит четырем крупнейшим КО, которые в последнее время вели активную рекламную кампанию, развивали мобильные приложения и запускали новые финансовые инструменты, вызывающие интерес массового розничного инвестора (различные ПИФ и БПИФ). На 31.03.2022 доля четырех крупнейших депозитариев составляет 86% от общего количества депонентов.
Сложившаяся ситуация демонстрирует, что физические лица в целях инвестирования на рынке ценных бумаг отдают предпочтение финансовым организациям, которые при привлечении клиентов на брокерское обслуживание одновременно заключают с ними договоры на депозитарное обслуживание, а также предлагают им комфортный и бесшовный доступ к десяткам сервисов, повышающих качество жизни (онлайн-кинотеатр, сервис доставки еды, вызов такси, оформление страховки или ипотеки, сервис медицинских услуг и др.). Представляется, что в результате дальнейшего развития экосистем клиенты будут отдавать предпочтение крупным участникам рынка, а более мелкие продолжат покидать рынок ввиду невостребованности со стороны потребителей и возросшей конкуренции в отрасли.
Динамика объема портфелей ценных бумаг институциональных и розничных инвесторов.
Совокупная рыночная стоимость ценных бумаг на счетах депо за 2021 г. увеличилась на 11,8%, достигнув 91,9 трлн руб. (порядка 70% от ВВП страны). При этом доля долговых ценных бумаг в структуре клиентских активов на счетах депо в российских депозитариях составляет 49% (годом ранее – 55%). В 2021 г. произошла ребалансировка активов в пользу акций (в том числе увеличился спрос на акции иностранных эмитентов) (рис. 11) за счет долговых инструментов, в целом 2021 г. можно охарактеризовать периодом спроса на рисковые активы. Из-за роста неопределенности и волатильности на финансовых рынках и значительного изменения внешних условий в I квартале 2022 г. стоимость бумаг на хранении в российских депозитариях ожидаемо снизилась – на 10,8 млрд руб. (-12%), преимущественно за счет снижения стоимости акций российских эмитентов (-20%).
Крупнейшим российским депозитарием является центральный депозитарий, на счетах которого учитывается основной объем ценных бумаг, и все крупнейшие депозитарии являются его клиентами. Второе и третье места по объему клиентских активов занимают крупнейшие российские банки.
Наибольший объем учитываемых в депозитариях ценных бумаг сосредоточен на счетах кредитных организаций (рис. 12), на чью долю приходится 28% объема клиентских ценных бумаг по состоянию на 31.03.2022. Следует отметить, что объем ценных бумаг на счетах нерезидентов (владельцев без учета иностранных номинальных держателей) составляет 10,6% стоимости ценных бумаг в российских депозитариях.
На конец 2021 г. стоимость ценных бумаг, находящихся в собственности физических лиц, составила 8,4 трлн руб., увеличившись на 47% за год. В I квартале 2022 г. объем бумаг в денежном выражении, принадлежащих населению, сократился до 8 трлн руб. (-5% кв. / кв.), что преимущественно вызвано снижением стоимости акций и депозитарных расписок российских эмитентов.
Доля вложений физических лиц в долевые и долговые ценные бумаги сопоставима и по состоянию на 31.03.2022 составляет 46 и 42% соответственно. На вложения в ценные бумаги российских эмитентов приходится 64%.
На увеличение объема вложений физических лиц в акции иностранных эмитентов в 2021 г. повлиял в том числе запуск торгов иностранными ценными бумагами на Московской Бирже и бурное их развитие на СПБ Бирже. В свою очередь на фоне ухудшения геополитической ситуации в мире в 2022 г. снижается объем вложений частных инвесторов в ценные бумаги иностранных эмитентов (за счет как снижения стоимости данных ценных бумаг, так и физического объема вложений в натуральном выражении).
Совокупная стоимость ценных бумаг иностранных эмитентов на счетах физических лиц составляет 3,13 трлн руб., из которых 857,8 млрд руб. приходится на ценные бумаги американских эмитентов (или 27% от объема вложений в иностранные бумаги), 392,3 млрд руб. – на ценные бумаги эмитентов из Великобритании (12,6%) и 352,2 млрд руб. – на ценные бумаги ирландских эмитентов (11,3%). Всего на счетах физлиц находятся ценные бумаги эмитентов из 120 стран. Стоимость иностранных ценных бумаг во владении юрлиц составляет 6,85 трлн рублей.
Антикризисные меры поддержки организаций учетной инфраструктуры.
В качестве антикризисных мер поддержки организаций учетной инфраструктуры на фоне ухудшения геополитической ситуации в 2022 г. Банк России предусмотрел следующие механизмы:
- предоставление права отражать долевые и долговые ценные бумаги, приобретенные до 18 февраля 2022 г., в бухгалтерском учете по справедливой стоимости на 18 февраля 2022 г., а долевые и долговые ценные бумаги, приобретенные с 18 февраля по 31 декабря 2022 г., – по стоимости приобретения;
- увеличение сроков исполнения предписаний и запросов надзорного характера Банка России;
- временное неприменение мер до конца 2022 г. за несоблюдение части положений Закона № 115‑ФЗ;
- расширение перечня информации, которую депозитарии и регистраторы временно вправе не раскрывать на своем официальном сайте в телекоммуникационной сети «Интернет»;
- неприменение мер к депозитариям в части пересдачи ряда форм обязательной отчетности, представляемой в Банк России;
- неприменение мер воздействия в отношении участников финансового рынка за нарушение требований Положения Банка России № 757‑П, а также Указания Банка России № 5673‑У (в части выполнения требований к обеспечению операционной надежности);
- неприменение мер воздействия в отношении депозитариев за несоответствие иностранной организации критериям, установленным Указанием Банка России № 5311‑У;
- неприменение мер воздействия в отношении регистраторов и депозитариев за нарушение требований к собственным средствам;
- неприменение мер воздействия за нарушение продолжительности операционного дня депозитария, установленной пунктом 5 Указания Банка России № 3980‑У.
Банк России в текущем формате регулирования и консультативного надзора оперативно реагирует на проблемы, возникающие в деятельности организаций учетной инфраструктуры.
Материал подготовлен Департаментом инфраструктуры финансового рынка.
Авторы: А. Сергеев, А. Ажигина, А. Абдувахидов.
При использовании материалов выпуска ссылка на Банк России обязательна.
Фото на обложке: Shutterstock / Fotodom.
© Центральный банк Российской Федерации, 2022.