Регуляторные послабления снизят нагрузку на капитал страховщиков в сложных рыночных условиях и при этом не повлияют на финансовую устойчивость компаний.
Согласно решению Совета директоров Банка России, страховщикам до 31 декабря 2022 года не потребуется дополнительный капитал на покрытие рыночных рисков и понадобится значительно меньше капитала на покрытие кредитных рисков. Это связано с тем, что при расчете капитала не будут применяться сценарии ухудшения рыночной ситуации, а оценки кредитного риска заменены на менее консервативные.
Эти меры смягчают требования, вступающие в силу с 1 июля 2022 года и предписывающие страховщикам резервировать капитал для покрытия рыночного и кредитного риска. Страховщики смогут учитывать при расчете капитала попавшие под санкции платежи от европейских расчетных центров «Евроклир Банк» и «Клирстрим Бэнкинг» и от международных перестраховщиков.
Воспользоваться мерами поддержки смогут только те страховщики, которые не объявляли о выплате дивидендов или распределении прибыли после 18 февраля 2022 года.
Этим же решением Банк России принял ряд мер по снижению операционной нагрузки и расширению инвестиционных возможностей страховщиков и негосударственных пенсионных фондов.
Решение Совета директоров Банка России о временных требованиях к деятельности страховых организаций, обществ взаимного страхования и негосударственных пенсионных фондов
Совет директоров Банка России 14 апреля 2022 года принял решение:
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Установить, что требования абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации», части девятой статьи 21, абзаца второго пункта 2 статьи 321, абзаца четвертого пункта 1 статьи 351, абзаца третьего статьи 352 Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», части 4 статьи 3 Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации», части 2 статьи 4 Федерального закона от 11 июня 2021 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об актуарной деятельности в Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Указания Банка России от 13 декабря 2021 года № 6009-У «О требованиях к отчету о результатах проверки актуарного заключения, порядку и сроку его представления и опубликования» в части ежегодной проверки актуарного заключения, раскрытия и представления по требованию заинтересованных лиц и в Банк России отчета о результатах такой проверки применяются в отношении актуарных заключений, подготовленных по итогам обязательного актуарного оценивания деятельности негосударственного пенсионного фонда, страховой организации, осуществляющей деятельность по добровольному страхованию жизни, обязательному страхованию, предусмотренному федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования, перестрахованию, после 31 декабря 2022 года.
2. Установить, что до 31 декабря 2022 года включительно:
2.1. страховые организации, не принявшие решение о выплате дивидендов (распределении прибыли) после 18 февраля 2022 года, в целях применения количественных показателей, приведенных в таблицах 1 — 4, 6 — 8, 10 Приложения 2 к Положению Банка России от 10 января 2020 года № 710-П «Об отдельных требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков» (далее — Положение Банка России № 710-П) используют количественные показатели, указанные в Приложении к настоящему решению Совета директоров Банка России;
2.2. общества взаимного страхования, у которых стоимость активов, обеспечивающих сформированные страховые резервы, определенная в соответствии с пунктом 2.12 Положения Банка России № 710-П, по состоянию на расчетную дату составляет менее 1 миллиона рублей, не применяют требования пунктов 2.6, 2.9, 2.10 и 2.11 Положения Банка России № 710-П;
2.3. страховые организации, не принявшие решение о выплате дивидендов (распределении прибыли) после 18 февраля 2022 года, и общества взаимного страхования не применяют требования Положения Банка России № 710-П о признании равной нулю стоимости активов, указанных в:
2.3.1. подпункте 3.1.13 пункта 3.1 Положения Банка России № 710-П, если:
исполнение обязательств по таким активам обеспечено способом, указанным в абзаце втором подпункта 3.1.8 пункта 3.1 Положения Банка России № 710-П, за исключением поручительства (независимой гарантии);
такие активы представляют собой права требования по уплате просроченной задолженности по выплатам по ценным бумагам, вызванной задержкой исполнения обязательств международными расчетно-клиринговыми центрами «Евроклир Банк», г. Брюссель, и «Клирстрим Бэнкинг», г. Люксембург;
такие активы представляют собой права требования к перестраховщику по уплате просроченной задолженности его доли в оплаченном страховщиком убытке с датой погашения после 1 февраля 2022 года;
2.3.2. подпункте 3.1.14 пункта 3.1 Положения Банка России № 710-П, если исполнение обязательств по таким активам обеспечено способом, указанным в абзаце втором подпункта 3.1.8 пункта 3.1 Положения Банка России № 710-П, за исключением поручительства (независимой гарантии);
2.3.3. подпункте 3.1.19 пункта 3.1 Положения Банка России № 710-П, если таким активом является аффинированное золото в стандартных и мерных слитках, при условии его учета на металлических счетах ответственного хранения в кредитной организации на территории Российской Федерации;
2.4. бланки страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее — ОСАГО), изготовленные в соответствии с формой, установленной приложением 3 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», до вступления в силу Указания Банка России от 15 июля 2021 года № 5859-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (вступило в силу 29 августа 2021 года), могут использоваться страховыми организациями, осуществляющими ОСАГО, при заключении договоров ОСАГО, внесении в них изменений, а также выдаче их дубликатов.
Приложение
Таблицы количественных показателей
Таблица 1. Определение вероятности дефолта в годовом горизонте в зависимости от группы кредитного качества
Номер группы кредитного качества | Вероятность дефолта в годовом горизонте, % | |
1 | 0,01 | |
2 | 0,02 | |
3 | 0,03 | |
4 | 0,04 | |
5 | 0,05 | |
6 | 0,06 | |
7 | 0,07 | |
8 | 0,12 | |
9 | 0,15 | |
10 | 0,23 | |
11 | 0,31 | |
12 | 0,45 | |
13 | 0,96 | |
14 | 1,15 | |
15 | 2,03 | |
16 | 2,96 | |
17 | 11,65 | |
18 | 11,65 | |
19 | 100,00 |
Таблица 2. Коэффициент изменения кредитного спреда в зависимости от группы кредитного качества
| | | Коэффициент изменения кредитного спреда в зависимости от группы кредитного качества (абсолютное изменение в процентных пунктах) | | | | |
Период | 1 группа | 2–4 группы | 5–7 группы | 8–10 группы | 11–13 группы | 14–16 группы | 17–19 группы |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,00046 | 0,00053 | 0,00069 | 0,00161 | 0,00223 | 0,00415 | 0,02261 |
Таблица 3. Относительное увеличение или уменьшение процентных ставок, если валюта процентной ставки – российский рубль
| | | | Относительное увеличение/уменьшение процентных ставок, % | | | | | | |
Период | Менее 0,25 года | 0,5 года | 1 год | 2 года | 3 года | 5 лет | 7 лет | 10 лет | 20 лет | Более 30 лет |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,10/ –0,09 | 0,1/ –0,09 | 0,06/ –0,09 | 0,06/ –0,09 | 0,04/ –0,09 | 0,04/ –0,07 | 0,04/ –0,06 | 0,04/ –0,04 | 0,03/ –0,01 | 0,03/ 0 |
Таблица 4. Относительное увеличение или уменьшение процентных ставок, если валюта процентной ставки – иная, чем российский рубль
| | | | Относительное увеличение/уменьшение процентных ставок, % | | | | | | |
Период | Менее 0,25 года | 0,5 года | 1 год | 2 года | 3 года | 5 лет | 7 лет | 10 лет | 20 лет | Более 30 лет |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,5/ –0,19 | 0,39/–0,14 | 0,37/ –0,14 | 0,24/ 0 | 0,17/ –0,05 | 0,06/ –0,1 | 0,02/ –0,08 | 0/ –0,08 | 0/ –0,06 | 0/ –0,04 |
Таблица 6. Коэффициент изменения курса иностранной валюты по отношению к российскому рублю
Период | Коэффициент роста (up) курса иностранной валюты по отношению к российскому рублю (относительное изменение), % | Коэффициент снижения (down) курса иностранной валюты по отношению к российскому рублю (относительное изменение), % |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,07 | 0 |
Таблица 7. Коэффициенты снижения стоимости жилой и нежилой недвижимости
Период | Коэффициент 1 снижения стоимости жилой недвижимости (относительное снижение), % | Коэффициент 2 снижения стоимости нежилой недвижимости (относительное снижение), % |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,07 | 0,19 |
Таблица 8. Коэффициенты снижения стоимости активов, риск изменения стоимости которых не подлежит определению в рамках оценки влияния рисков, указанных в абзацах шестом – восьмом, десятом подпункта 5.5.1 пункта 5.5 Положения Банка России № 710-П
Период | Коэффициент снижения стоимости иных активов (относительное снижение), % |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 0,38 |
Таблица 10. Порядок определения предельного срока для определения задолженности перед страховой организацией страховых агентов и страховых (перестраховочных) брокеров
Период | Предельный срок |
01.07.2022 – 31.12.2022 | 20 рабочих дней |