Правительство утвердило перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности и критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов. Соответствующий документ подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 744-р опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Распоряжение от 5 апреля 2022 г. № 744-р, Москва
1. В соответствии с частью 4 статьи 45 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р
Перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности
Вид туристского маршрута | Категория сложности туристского маршрута |
Водный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Горный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Лыжный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Пешеходный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Спелеологический | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Альпинистский | I категория сложности II категория сложности III категория сложности высшая категории сложности |
Подводный | I категория сложности II категория сложности III категория сложности IV категория сложности V категория сложности |
Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р
Критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов
Вид препятствия (глубина погружения для подводных туристских маршрутов) | Категория трудности | Характеристика препятствия | | | | | Максимальная категория сложности туристского маршрута с учетом категории трудности препятствия | | |
| | | водный | горный | лыжный | пешеходный | спелеологический | альпинистский | подводный |
Водное | 1 | доступно для прохождения туристам, не имеющим туристского опыта. Перекат, быстрина, невысокие валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки | I | I | I | I | - | I | - |
| 2 | валы, несложная шивера, порог, прижим, скорость воды и уклон невелики. Линия движения видна с воды | II | II | II | II | - | II | - |
| 3 | локальный порог со спокойным участком на выходе, шивера, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды | II | II | II | II | - | II | - |
| 4 | протяженная шивера или порог с большим количеством камней, бочками, валы косые или пульсирующие. Валы на реке с большим расходом, не позволяющие страховать судно спасательным концом. Линия движения неоднозначна, требуется разведка, которая производится без особых затруднений. Ключевые места страхуются | IV | IV | IV | IV | - | IV | - |
| 5 | технически трудный протяженный порог или шивера на участках с большим уклоном и расходом воды, бочки и пенные ямы способны держать как оторвавшегося гребца, так и все судно, сложная линия движения. Препятствие может включать в себя водопадный слив. Возможен продолжительный просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Уход с оптимальной линии движения грозит поломкой судна | высшая | высшая | высшая | высшая | - | высшая | - |
| 6 | сложный каскад препятствий или каньон с набором наиболее трудных препятствий, препятствие большой протяженности. Каньонные участки с невозможностью страховки и невозможностью просмотреть препятствие полностью. Водопадные сливы и мощные "бочки" в препятствии. Линия движения сложна и проходит через несколько ключевых мест. Препятствие представляет реальную угрозу для жизни экипажа при несоблюдении линии движения. Разведка и страховка обязательны, если это возможно | высшая | высшая | высшая | высшая | - | высшая | - |
Горное | 1А (1Б)* | простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах | I | I | I | I | - | I | - |
| 1Б (2А-2Б)* | несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | II | II | II | II | - | II | - |
| 2А (ЗА-ЗБ)* | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады | III | III | III | III | - | III | - |
| 2Б (4А-4Б)* | крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 М) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной (40 - 45°) большой протяженности | III | III | III | III | - | III | - |
| 3А (5А-5Б)* | крутые (от 45° до 65°) снежные, ледовые и скальные склоны значительной протяженности, стенные участки до 1 - 2 веревок подряд, сложные ледопады, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности | высшая | высшая | высшая | высшая | - | высшая | - |
| 3Б (6А-6Б)* | то же, что и для 3А (5А-5Б)*, но при большей протяженности сложных участков, разнообразном их характере или предельной сложности, включая стены крутизной 60° и более | высшая | высшая | высшая | высшая | - | высшая | - |
Пещера | 1А | общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и простые для прохождения. В пещерах, при прохождении которых не используются или используются в минимальном объеме специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости. участки несложного скалолазания или обводненные участки. Для прохождения требуется минимальное количество вспомогательных средств | - | - | - | - | I | - | - |
| 2А | общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы могут быть обводненными, без сильных водотоков. Горизонтальные пещеры могут иметь открытые водные препятствия - сифоны | - | - | - | - | II | - | - |
| 2Б | общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов | - | - | - | - | II
| - | - |
| 3А | общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы могут быть сильно обводнены, в горизонтальных пещерах могут быть небольшие сифоны, требующие применения аппаратов автономного дыхания | - | - | - | - | III | - | - |
| 3Б | общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов | - | - | - | - | III | - | - |
| 4А | общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней, основным препятствием являются отвесные и крутонаклонные ходы, встречаются как горизонтальные, так и вертикальные препятствия, участки сложного лазания, в том числе с применением штурмовых лесенок, шестов и т.п. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря | - | - | - | - | III | - | - |
| 4Б | общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней | - | - | - | - | III | - | - |
| 5А | общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря | - | - | - | - | высшая | - | - |
| 5Б | общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей | - | - | - | - | высшая | - | - |
| 6 | общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей | - | - | - | - | высшая | - | - |
Переправа | 1А | простая. Переправа через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко | I | I | I | I | - | I | - |
| 1Б | средняя. Брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами | II | II | II | II | - | II | - |
| 2А | сложная. Навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами | III | III | III | III | - | III | - |
| 2Б | очень сложная. Навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами | III | III | III | III | - | III | - |
Перевал | 1А | простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах | I | I | I | I | - | I | - |
| 1Б | несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), а в некоторые годы и участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° | II | II | II | II | - | II | - |
| 2А | скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады | III | III | III | III | - | III | - |
| 2Б | крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны среднней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности | III | III | III | III | - | III | - |
Траверс вершинного гребня или горного хребта | 1А | осыпной, уклон 20 - 30°, длина не менее 3 км, самостраховка | I | I | I | I | - | I | - |
| 1Б | осыпной, участки легких скал, индивидуальная страховка, уклон 30 - 40°, длина не менее 1 км | II | II | II | II | - | II | - |
| 2А | осыпной, участки несложных скал, коллективная страховка, участки льда, уклон 40 - 60°, длина не менее 300 м | III | III | III | III | - | III | - |
Каньон | 1А | крутые (до 30°), протяженные (более 200 м) наледи, ледопад крутизной до 30°, шириной от 6 до 10 м | I | I | I | I | - | I | - |
| 1Б | каньон категории трудности 1А с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м
| II | II | II | II | - | II | - |
| 2А | каньон категории трудности 1Б с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной 10 - 15 м или с ледопадом крутизной 50 - 60°, шириной более 20 м | III | III | III | III | - | III | - |
| 2Б | каньон категории трудности 1А с каскадом 3 ледопадов крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м каждый или каньон категории трудности 2А с ледопадом крутизной 70°, шириной 30 м и более | | | | | | | |
Глубина погружения | 1А | до 6 м | - | - | - | - | I | - | I |
| 1Б | до 12 м | - | - | - | - | II | - | II |
| 2А | до 18 м | - | - | - | - | III | - | III |
| 2Б | до 40 м | - | - | - | - | III | - | IV |
| 3А | до 60 м | - | - | - | - | высшая | - | V |
* По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".