Активисты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» в Республике Карелия выявили на сайте госзакупок заявку администрации Кааламского сельского поселения Сортавальского муниципального района на приобретение для своих нужд автомобиля Mitsubishi Outlander или эквивалента стоимостью 1 млн 650 тыс. руб. Стоимость служебного автомобиля экспертами ОНФ была признана завышенной, закупка занесена в категорию сомнительных. После обращения активистов Народного фронта управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по региону приняло решение аннулировать аукцион на данную закупку. ФАС признал жалобу активистов ОНФ обоснованной.
«Данная закупка сразу обратила на себя внимание, поскольку 1 млн 650 тыс. руб. составляет около 10% всего годового бюджета Кааламского сельского поселения. Общий объем доходов бюджета поселения на 2018 г. – около 16 млн руб. При этом в администрации поселения трудятся всего пять человек, а население поселка составляет 2 тыс. 826 человек. Почему чиновникам понадобился именно Mitsubishi Outlander? Наверняка, у муниципалитета есть более острые нужды. И практика показывает, что в других поселениях чиновники приобретают транспорт другого класса и упрощенной комплектации с начальной максимальной ценой в пределах 600-650 тыс. руб. Например, в настоящее время размещено извещение также о приобретении автомобиля администрацией Плотинского сельского поселения Лоухского района стоимостью 635 тыс. руб.», – отметил член регионального штаба ОНФ Александр Топин.
Изучая закупку, эксперты ОНФ выявили, что заказчик при определении начальной максимальной цены контракта провел анализ рыночных цен. В результате, согласно трем коммерческим предложениям цена была определена в 1 млн 176 тыс. 666,67 руб. Но в итоговой заявке заказчик безосновательно увеличил цену контракта на 40% – до 1 млн 650 тыс. руб., что, по мнению общественников, является бюджетным нарушением.
Активисты проекта ОНФ «За честные закупки» обнаружили, что заказчик, устанавливая цену автомобиля, нарушил постановления администраций Сортавальского муниципального района и проект постановления Кааламского сельского поселения. Согласно документам, предельная максимальная цена приобретения автомобиля для высших должностных лиц муниципальной службы составляет не более 1,5 млн руб. и 1,2 млн руб. соответственно. При этом предельная стоимость автомобилей для государственных служащих федерального уровня сегодня составляет от 1,5 до 2,5 млн руб.
Кроме того, по мнению общественников, при формировании предмета закупки и при определении ее условий были допущены нарушения, связанные с ненадлежащим определением потребительских свойств товара, которые являются избыточными. Чиновникам из Калаамского поселения необходим Mitsubishi Outlander с мощностью не менее 167 л.с., климат-контролем, автоматической коробкой передач. А, например, согласно постановлению правительства Республики Карелия для приобретения служебного легкового автотранспорта для служащих регионального уровня без персонального закрепления возможными параметрами по цене и мощности являются не более 600 тыс. руб. и не более 125 л.с.
«Мы обратились с жалобой в региональное управление Федеральной антимонопольной службы, где нас услышали. Жалобу признали обоснованной. Заказчику будет выдано предписание об аннулировании закупки. Теперь ждем ответа Минфина республики, куда мы также обратились с просьбой провести проверку действий администрации Кааламского сельского поселения. В качестве источников финансирования данной закупки были указаны средства республиканского бюджета и бюджета муниципального образования. Но бюджетные средства должны использоваться эффективно и быть на постоянном контроле Минфина», – заявил Топин.
«Некоторые заказчики, несмотря на изменения в законодательстве и без оглядки на размер бюджета вверенных территорий, продолжают попытки приобретения автомобилей с избыточными свойствами. Но наши активисты не оставляют без внимания закупки транспортных средств и при необходимости сигнализируют контролирующим органам о возможных нарушениях. Мы продолжим мониторинг закупок и не позволим тратить средства бюджета неэффективно», – заверил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта.