В рамках реализации проекта Общероссийского народного фронта «За права заемщиков» в Барнауле состоялся круглый стол на тему «Актуальные проблемы защиты интересов жителей Алтайского края на финансовом рынке». В обсуждении участвовали представители Ассоциации по защите прав заемщиков, контролирующих и надзорных органов, профильных управлений администрации края, регионального подразделения Центрального банка РФ, микрофинансовых организаций и средств массовой информации.
Активисты сообщили об итогах «Кредитного субботника», проведенного в мае в рамках реализации проекта ОНФ «За права заемщиков». В результате мониторинга информации об услугах участников финансового рынка, размещенной в печатных изданиях, в сети Интернет и на улицах Барнаула, было выявлено 37 потенциально нелегальных кредиторов. Собранные материалы организаторы «субботника» передали в прокуратуру. Однако «черные кредиторы» по-прежнему продолжают свою работу. Общественники выяснили это, сделав накануне круглого стола контрольные звонки по телефонам выявленных организаций.
Представители Ассоциации по защите прав заемщиков привели пример из практики. В Топчихинском районе полиция подтвердила наличие 50 исполнительных производств в пользу одного из кредиторов в отношении своих земляков на сумму более 2 млн 200 тыс. руб. При этом информация о кредиторе отсутствует в государственном реестре микрофинансовых организаций. Среди видов его деятельности нет оказания финансовых услуг. Во все договоры займов включено требование о штрафах за просрочку платежей в размере 3% в день (более 1000% в год). В пользу нелегального кредитора одним и тем же судьей принято 48 из 50 решений. В адрес судебных органов звучало много критики. Юристы отмечали, что судами часто не соблюдается досудебная претензионная процедура урегулирования споров между кредиторами и должниками. Не определяется как следует достоверность документов, представляемых кредиторами и коллекторами. Исковые требования последних часто удовлетворяются практически безоговорочно, за 5–10 минут.
Бесконтрольность и безнаказанность – первопричины проблем, с которыми сталкивается население на финансовом рынке, отметили общественники. Причем это касается не только нелегальных кредиторов. Банковский сектор навязывает заемщикам страховые услуги, в одностороннем порядке повышает лимиты по кредитным картам. Банки считают при этом, что одного уведомления по SMS (которое клиент мог и не получить) достаточно, чтобы заявлять о своей правоте. Возникают ситуации, когда заемщик при оформлении нескольких кредитов вынужден неоднократно страховать свою жизнь. Другие банки вместо страховки настоятельно рекомендуют приобретать инвестиционные монеты, на самом деле не имеющие ценности. Такое предложение поступило одному из «фронтовиков» в офисе банка с государственным участием.
Но оказалось, что представители надзорных и контролирующих органов в Алтайском крае не готовы к оперативным действиям по защите интересов населения на финансовом рынке. Такая позиция объясняется нехваткой полномочий на уровне региона. Кроме того, существуют пробелы в законодательстве, которыми безнаказанно пользуются недобросовестные участники финансового рынка. В первую очередь это касается защиты персональных данных. Однозначной трактовки того, что именно относится к таким данным, в российском законодательстве нет.
«Несмотря на объективные трудности, нам нужно искать понимание. Тем более, что в целом ряде регионов найдены возможности для защиты финансовых интересов жителей. Обсуждение проблемы в таком формате у нас состоялось впервые. Надеюсь, что взаимодействие компетентных органов на площадке Народного фронта в дальнейшем позволит и в Алтайском крае изменить ситуацию», – отметил один из главных организаторов мероприятий в рамках проекта ОНФ «За права заемщиков» в Алтайском крае, эксперт регионального отделения ОНФ Игорь Нестеров. В качестве одного из первых шагов по противодействию нелегальным кредиторам общественники предложили учредителям муниципальных газет рекомендовать редакциям воздержаться от публикации объявлений о займах без предоставления рекламодателями сведений о регистрационных данных, юридических названий и адресов.