Популизм – довольно разрушительная тактика, и вовсе не потому, что обманывает ожидания граждан. Зачастую чиновники и депутаты разного уровня словом и делом пытаются добиться любви народа и не обращают внимания на то, что последствия могут быть разрушительными. Только сроки работы популистов рано или поздно закончатся, а проблемы – нет.
Путей заигрывания политиков с людьми масса, но самый простой из них – это игра на тарифах. Где еще найти более животрепещущую тему, чем эта. Плата за разного рода блага и услуги так или иначе касается каждую семью. И население готово ругать любого, кто настаивает на повышении тарифов, и облагодетельствовать того, кто будет выступать против этого.
Между тем, как показывает практика, тарифы должны расти, это объясняется экономическими причинами. В стоимость конечного продукта или услуги закладываются расходы предприятия на создание благ, амортизация оборудования, развитие предприятия, зарплата сотрудников и тому подобное. Соответственно, все эти составляющие важны. Например, если системы не модернизировать, они начнут ветшать. Что повлечет за собой куда большие расходы.
Например, такая ситуация сложилась в Саратове с предприятием, отвечающим за электротранспорт. По данным администрации города, парк трамваев и троллейбусов изношен более чем на 80%. Ежегодно руководство предприятия из-за недостатка средств отказывается от ремонта контактной сети. Сотрудники переведены на четырехдневную рабочую неделю. Более того, несколько зданий убыточной организации в центре города заложены по кредитам.
Стоимость проезда в электротранспорте после декабрьского повышения составляет 17 руб. при экономически обоснованном тарифе в 30 рублей. Еще недавно предприятие спасло бы увеличение стоимости проезда до 22-25 руб., но городская дума не пошла на это, побоявшись «социальной напряженности». Теперь сократить разрыв между желаемым и действительным будет еще труднее.
Похожая ситуация складывается в Пензе. Чего только стоит решение местных властей отменить увеличение стоимости проезда в общественном транспорте накануне выборов губернатора. И это не единственная отрасль, страдающая от популярных решений чиновников.
В той же Пензе бьют тревогу теплоснабжающие организации, чьи котельные работают на газе. Затраты у предприятий в среднем такие же, как у близлежащих регионов, а вот тарифы на тепло – значительно ниже. Например, во втором полугодии 2015 года 1 Гкал от наиболее крупной теплоснабжающей компании стоила 1228,31 руб. В соседних областях 1 Гкал дороже как минимум на 400 руб. К счастью, состояние систем подачи тепла в Пензе пока не вызывает опасений, но с такими тарифами это вопрос времени.
Впрочем, популярные решения – это не всегда попытка купить народную любовь. Зачастую такими поступками удобно прикрыть заботу о личной выгоде. Так среди депутатов едва ли найдется много альтруистов, которые не имеют собственного бизнеса. А если ты возглавляешь крупный завод, например, всегда приятно сократить расходы предприятия, заморозив рост тарифов на потребляемые им ресурсы. Что будет потом? Какая разница, депутаты тоже не вечные. Как, впрочем, и системы снабжения ресурсами.
Личная заинтересованность движет и сотрудниками региональных органов по госрегулированию тарифов. Например, в Омске возбуждено уголовное дело в отношении нескольких сотрудников региональной энергетической комиссии. Они не убедились в обоснованности тарифа на услуги по передаче электроэнергии по сетям МПЭП «Омскэлектро» на 2013 год. Между тем, сумма амортизационных отчислений, заложенных в тариф, была необоснованно завышена на 50 млн. руб. Было ли это ошибкой чиновников или поступком корысти ради – следствие покажет. Но если специалисты так легко могут «закрыть глаза» на документы для повышения тарифа, не увеличивать его им будет гораздо проще.
Словом, механизмов для сдерживания роста тарифов множество, и, на первый взгляд, результат выглядит безобидным, ведь оставляет некоторые деньги в кошельках граждан. Но взамен люди получают разрушающуюся инфраструктуру, снижение качества услуг и проблемы в будущем. Проблемы, которых одним повышением тарифа не решить.