Члены рабочей группы «Качество повседневной жизни» регионального штаба Общероссийского народного фронта в Омской области подвели итоги независимого общественного мониторинга лицензирования управляющих компаний (УК) в регионе. Оказалось, что лишь 50% ранее зарегистрированных компаний прошли процедуру лицензирования.
В результате проведенного мониторинга эксперты выяснили, что из 318 управляющих компаний, осуществлявших свою деятельность на территории региона, только 165 получили лицензию. При этом снижение числа управляющих компаний на 50% произошло в первую очередь за счет районов области.
В ходе обсуждения было отмечено, что представители администрации Омска до сих пор не проинформировали жителей многоквартирных домов о необходимости выбора новой управляющей организации и не инициировали проведение собраний собственников. Активисты Народного фронта обеспокоены возможной угрозой незаконной деятельности управляющих компаний, поскольку муниципалитет затянул с подготовкой документов, которые позволяют проводить торги по распределению домов между получившими лицензии управляющими компаниями.
По мнению экспертов Народного фронта, много вопросов вызывает и сама процедура лицензирования. Так, большая часть управляющих компаний искусственно занижала количество домов, находящихся у них в управлении. Руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Юрий Федотов рассказал, что многие крупные управляющие организации заявлялись в лицензионную комиссию, например с одним домом в управлении, без особых сложностей получали лицензию, а после дозаявляли остальные ранее обслуживаемые дома.
«Таким образом, недобросовестные организации воспользовались «черным ходом» в законодательстве, получили лицензию и продолжат деятельность, в то время как компании, которые заявлялись с реальным объемом домов, испытали массу сложностей во время лицензирования, а некоторые и вовсе так и не получили лицензию», – добавил Федотов.
Эксперт ОНФ Даниил Терентьев считает, что надзорные органы должны включить такие управляющие компании в перечень ближайших плановых проверок. Также, по его мнению, лицензионные требования к соискателю не отвечают задаче, которая была сформулирована при разработке законопроекта, – исключение из рынка недобросовестных игроков. Эксперт отметил, что пять из шести требований относятся к правовому статусу лицензиата и его руководителя. И только одно, касающееся раскрытия информации, по существу относится к деятельности самой УК. Однако и этот критерий, по мнению Терентьева, носит второстепенный характер. Ведь вне контроля жилищной инспекции и лицензионной комиссии остаются профессионализм и квалификационный состав работников управляющей компании, опыт деятельности, наличие материально-технической базы и материальных запасов, аварийной службы, иными словами, наличие тех сил и средств, которые позволяют обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Члены регионального штаба Народного фронта считают, что система лицензирования управляющих компаний нуждается в существенной доработке, а именно устранении тех лазеек, которыми могут воспользоваться недобросовестные УК. Кроме того, эксперты ОНФ рекомендуют муниципалитету в ближайшее время проинформировать жильцов домов, оставшихся без попечительства управляющей компании, и ускорить процесс распределения этих домов среди лицензированных организаций.
В соответствии с Жилищным кодексом в администрации города необходимо создать отдельную службу, обеспечивающую постоянный муниципальный жилищный контроль деятельности управляющих организаций и качества предоставляемых ими услуг, указали общественники. Активисты оставляют на своем контроле решение данного вопроса.
Общероссийский народный фронт
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.