В июле 2015 года должностными лицами отдела карантинного фитосанитарного контроля проведено контрольное обследование нижнего склада площадью 1,8 га предприятия, осуществляющего заготовку, переработку и реализацию лесоматериалов на территории г. Первоуральска Свердловской области.
В ходе контрольного обследования с целью уточнения карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов и соблюдения карантинного фитосанитарного режима в карантинной фитосанитарной зоне произведен отбор образцов насекомых и древесины от партии пиловочника хвойного в количестве 2300 куб. м., хранящегося на территории нижнего склада.
Согласно Свидетельству карантинной экспертизы ФГБУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» от 22.07.2015г. №66-01-2304 в подкарантинной продукции обнаружены карантинные вредители леса и лесоматериалов - личинки усача черного бархотнопятнистого (Monochamus saltuarius Gebl.), личинки усача черного елового большого (Monochamus urussovi Fisch.). Также выявлены живые личинки некарантинного вредителя леса и древесины усача малого серого длиноусого (Acanthocinus griseus).
При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля, в том числе досмотра, выявлены нарушения ст. 20, 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений». В карантинной фитосанитарной зоне не проводятся мероприятия по борьбе с карантинными объектами, локализации, ликвидации их очагов:
- на территории нижнего склада находится зараженная вредителями леса лежалая древесина, отходы производства (щепа, кора, опил, гниющая древесина);
- лесоматериалы, предназначенные для реализации, хранятся совместно с заражёнными лесоматериалами;
- в пиловочнике хвойном обнаружены многочисленные вылетные отверстия больше 3 мм в диаметре, следы жизнедеятельности стволовых вредителей и личинки вредителей леса. Все это является основным источником размножения и распространения вредителей, в том числе карантинных вредителей леса.
Осуществление регулярной очистки мест складирования, переработки и отгрузки лесоматериалов от порубочных остатков, коры, и др., как резерваторов карантинных видов вредителей леса, является требованием Постановления Правительства Свердловской области от 07.07.2003 г. №408-ПП «О наложении карантина».
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.07.2014 г. №206-ФЗ «О карантине растений» в карантинной фитосанитарной зоне мероприятия по осуществлению локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта осуществляются за счет средств граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, собственников подкарантинной продукции.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку) обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
В отношении предприятия составлен протокол, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 10.1 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Первоуральск Свердловской области является моногородом в соответствии с официальным перечнем моногородов, утвержденным Правительством Российской Федерации. Моногород - населенный пункт, экономическая деятельность которого тесно связана с единственным (градообразующем) предприятием или группой жестко интегрированных между собой предприятий. Развитие моногородов России предусматривает меры по диверсификации экономики, развитию социально-экономического положения и улучшению городской среды.